2025年，在市委、市政府的正确领导下，七里河区坚持以习近平法治思想为指引，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，聚焦法治政府建设重点任务，夯实责任、精准施策，改革创新、奋发有为，法治政府建设各项工作取得显著成效。

一、主要举措和成效

（一）强化政治引领，始终把握法治政府建设的正确方向

一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。通过党委（组）理论学习中心组、“三会一课”、专题讲座等多种形式持续加大习近平法治思想学习宣传贯彻力度。制定年度《区政府常务会议学法方案》《普法依法治理工作要点》，全区70余家单位开展专题研讨活动，形成调研材料210余篇。在区融媒体中心“云上七里河”开设“学习贯彻习近平法治思想”专栏，发布稿件470余条，持续掀起学习宣传贯彻习近平法治思想新热潮。

二是主动谋划部署法治政府建设。制定印发《七里河区2025年法治政府建设工作要点》，全面履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设与全区经济社会发展工作同部署、同推进，先后召开20余次专题会议，听取工作进展情况，研究破解掣肘难题。

三是全面强化工作责任落实。及时印发《七里河区贯彻落实中央依法治国办法治督察反馈问题整改方案》，成立联合督察组，对全区法治政府建设工作进行全面督察，现场提出整改意见50条，并全部整改。

（二）优化政府服务，厚植优化营商法治沃土

一是抓实法治营商环境。突出“百合普法行”新模式，持续开展“法治体检”50场次，解决企业难题20余件。办理全省法治化营商环境问题线索“一键举报”平台问题线索7件，办复率100%。实施了14件区级法治为民办实事项目，进一步推动各项法治惠民工作走深、走实。

二是深化“放管服”改革。组织各级各部门认领编制政务服务事项实施清单1327项，梳理推出“高效办成一件事”特色主题事项30项，个人17项。同时，会同区委编办，对新调整的《七里河区政府工作部门行政权力和责任清单（2025年版）》进行合法性审查，涉及32家部门（单位）行政权力事项3335项。

三是全力提升政务服务水平。全面推行“一窗、一网、一证、一码、一次、一地”六个通办，推进“一窗综办”，梳理区级事项1325项，全程网办率达100%；梳理乡镇街道及村社区事项5201项，网办率达100%，健全完善三级政务服务体系。推进“12345”政务便民服务热线“接诉即办”，受理各类诉求57766件，按时办结率100%，合理诉求满意度100%。

（三）深化执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法

一是加强政府重大行政决策合法性审查。全面落实《兰州市人民政府重大行政决策合法性审查工作规则》，常年聘请5名区政府法律顾问，针对全区各类战略合作协议、金融合同、重大行政决策事项、重要议题等出具合法性审查意见110余件，参与区政府重大决策专题会议50余次。

二是全面推进规范涉企行政执法专项行动。深入贯彻落实《甘肃省涉企行政检查工作指引》，按照省市区委、政府相关会议安排部署，全面推进规范涉企行政执法专项行动，优化法治营商环境。

三是强化行政执法协调监督。严格推行行政执法“三项制度”，采取案卷评查、法治督察、行政复议案件和涉法投诉案件督办等形式，确保行政执法严格规范公正文明。

四是注重行政执法队伍素质提升。开展行政执法线上培训及考试，新增146名行政执法工作人员通过线上培训并参加全省统一考试。线下围绕“合法性审查”“府院联动”“陇上e企查APP涉企行政检查”等内容，先后举办4期专题培训班。

五是大力推行涉企行政检查“综合查一次”。印发《关于行政检查“综合查一次”试点工作实施方案》，全区各执法部门在“陇上e企查”平台录入行政检查计划95项，检查任务358项，开展涉企检查430余次，检查任务完成度83%，被检查企业满意度达到100%。

（四）聚焦源头治理，加快推进社会治理法治化格局

一是深化诉调对接工作。建立由平安法制办牵头，司法调解、行政调解、社会组织调解共同参与的联动工作模式。全区15个乡镇（街道）及公安、信访、司法、住建、民政、市场监管等18个部门116名调解员入驻速调对接室，按照当事人所在地及案件类别通过诉调对接信息平台分别推送各乡镇（街道）平安法制办及行业调解组织开展调解。

二是健全完善基层社会治理网格体系。配足配齐配优网格长、网格员，充分发挥“熟人社会”优势，以基层方法化解基层问题，整合区乡村三级信访、司法力量，做到“小事一格解决、大事全网联动”。排查调处矛盾纠纷2775件，成功调处2769件，成功率99%。

三是发挥行政复议主渠道作用。落实行政机关负责人出庭应诉制度，区政府主要领导及全区行政机关负责人出庭应诉率达到100%。收到行政复议申请195件，受理133件，不予受理62件，办结105件，办结率78.95%；共计收到行政诉讼案件84件（其中：一审案件61件，办结32件。二审案件21件，办结17件。再审案件2件，办结1件）。

（五）坚持普法先行，积极营造法治建设浓厚氛围

一是注重重点人群普法教育。大力实施“尊法学法守法用法”法治进校园专项行动，切实发挥41名法治副校长带头模范作用，协助各校（园）开展法治教育、预防犯罪、依法治理等工作。开展法治讲座70余场次，听众达1.3万余人。

二是紧抓重要节点普法活动。以“法律八进”为载体，充分调动线上线下多渠道深入开展《宪法》《民法典》等法律法规宣传活动110余场次，制作横幅标语60余条，发放各类宣传资料1.1万余份，解答法律咨询2.3万余人次。

三是全力推动法治文化建设。持续深化“民主法治示范村（社区）”建设，创建“省级民主法治示范村（社区）”17个，成功申报入围“全国民主法治示范村（社区）”1个。开展区、乡两级“法律明白人”线下培训共16场次，“百场法治大宣讲”活动1场次。

二、存在的问题

一是法治政府建设水平和依法行政能力发展不均衡，个别单位（部门）依法行政能力不均衡的状况依然存在。二是个别单位（部门）在依法规范履行职权过程中缺乏创新精神，深入研究、亮点总结不够，特别是在培育法治力量、打造精品工程（项目）上仍需持续增温用力、加压奋进。三是普法从“有形覆盖”到“有效覆盖”方面存在不足，普法的受众面还是不广，与“八五”规划具体要求还有一定差距。

三、下一步工作思路

一是强化政治建设，筑牢政治忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持党对法治建设工作的绝对领导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。不折不扣贯彻落实中央及省、市决策部署，把对党绝对忠诚落实到实际行动中。

二是加强学习宣传，提升法治思维。以习近平法治思想的学习宣传、研究阐释、贯彻落实为主线，全面落实领导干部应知应会党内法规和法律法规制度，压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，在领导干部中形成自觉尊法、认真学法、严格守法、准确用法、全面述法的良好氛围。

三是抓好统筹协调，推动责任落实。充分发挥法治议事协调机构作用，在推进履行法治建设第一责任人职责上持续发力。全面深化习近平法治思想学习宣传、贯彻落实，督促各单位（部门）落实主体责任，切实将学习成果转化为践行习近平法治思想的七里河实践。

四是着眼能力提升，推动依法行政。科学编制实施2026—2030年法治建设“一规划两方案”和“九五”普法规划，紧盯法治政府建设这个重点任务和主体工程，持续开展决策能力、管理能力、执法能力、政府公信力、政务服务等方面提升行动。

五是优化法治环境，保障高质量发展。严格规范涉企行政检查，服务科技创新引领新质生产力发展，深入落实《甘肃省优化营商环境条例》，持续规范行政行为，维护市场主体权益，推动优化法治化营商环境政策措施落地落实，为推进中国式现代化实践提供更加坚强的法治保障。

                                                     2025年12月12日

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