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一、关于完善居家养老模式,悉心培育居家养老家政服务企业的建议。强化与居家养老综合服务平台、家政基层服务站以及社区卫生服务中心、护理站等医疗服务设施衔接融合、临近布点、服务转介。依托养老服务综合平台、及物联网等网络手段和电子设备终端,为老人提供紧急救援、安全防范、电子围栏、跌倒报警、远程照护等智慧养老服务。统筹设置养老机构食堂和长者饭堂,为老年人提供助餐配餐服务。设置独立法人的护理站或与周边护理站合作,为老年人提供基础护理、专科护理、营养指导、社区康复指导等服务。强化家庭养老床位建设,为居家老年人进行必要的适老化和智能化家居改造,提供与机构养老床位相配套的全天候、全方位居家照顾服务。要深化思想认识,从更高层次、更宽视野来谋划和推进养老服务体系建设,努力实现老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为。要扬优势补短板,更加精准有效做好社区居家养老服务工作。居家养老服务是以家庭为核心,以社区为依托,老龄人群为服务对象,企事业服务机构为网点,信息化平台为支撑,以专业化服务为主要服务形式。老人不必住在养老院中被动接受服务,在家就可以挑选、享受专业化的养老服务,涉及生活帮助、康复护理、紧急救助、日间照料、人文关怀、精神慰藉、娱乐活动、法律援助等 “医养”结合的服务项目。
二、关于加大“街道综合养老服务中心”宣传力度,把老年人吸引到街道综合养老服务中心来,让街道综合养老服务中心释放最大社会效益的建议。养老服务市场活力尚未充分激发,发展不平衡不充分、有效供给不足、服务质量不高等问题依然存在,人民群众养老服务需求尚未有效满足。
三、关于扶持机构养老企业,推动老年人养老观念的转变,让老年人走好人生的最后一段路的建议。加大对民营养老机构,尤其是护理型民办机构的扶持力度,尽快建立和完善公办与民营养老服务业协调互补的格局,进一步鼓励社会力量兴办养老尤其是医养康相结合养老服务产业,缓解社会老龄化、失能认知老人照护等养老服务问题。加大对非公经济参与社会公益事业支持力度,积极支持以公建民营、民办公助、政府补贴等多种方式兴办养老服务业,鼓励非公经济参与社会养老公益事业。建立完善扶持民营养老服务业发展的经济财税政策,加大民营企业创建养老服务业在前期基础设施建设等方面的扶持力度,减轻民营养老服务机构负担,促进民营养老服务业的稳定发展。政府可以通过购买养老服务的形式实现对民营养老机构的支持,充分利用现有养老机构存量资源发挥效能。鼓励民间资本投资医养服务,确保民间资本举办的非营利性医养结合机构与政府办机构享有同等优惠政策。
四、关于多措并举的组织养老从业人员培训,打造有规模的专业化养老服务队伍,壮大我区养老产业发展的建议。所有养老护理员每年参加岗位技能培训,培训应根据岗位实际需求,涵盖理论知识学习和技能实操训练,按规定的培训学时,在落实培训标准的基础上,适当增加应急管理、疫情防控、专业照护、文化养老、老年人健康管理等符合时代发展要求的内容。通过制定相关人才引进培养、职业行为规范、岗位职责要求、岗位津贴制度、职业技能等级认定和职级晋升制度,职业技能培训、褒扬激励和考核机制等配套制度,为养老服务行业可持续发展奠定良好的人才支撑。同时,建立健全科学的制度和政策体系,引导相关从业人员养成规范的职业行为,提升从业者的岗位认知度和职业认可度,更好发挥制度的引导力与约束力,进而起到不断降低行业人才流失率,保障长期护理保险制度试点工作深入发展的成效。面对日渐多元化、多样化、多层次的养老护理服务需求,养老护理人员服务能力的提升、服务功能的拓展也随之增多。服务人员不仅需要掌握医疗保健和护理康复技能,而且需要学习心理学、保健和营养学等多方面知识,并在服务中持续提高沟通协调能力,满足老人多样需求。为此,人才培养时就要以需求为导向,因地制宜、有的放矢。打造有规模的专业化养老服务队伍,壮大我区养老产业发展。
衷心感谢您对养老服务事业的关心和支持,热切希望您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。
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