七政办发〔2020〕70号

兰州市七里河区人民政府办公室

关于印发《七里河区疫情期间对承租非国有

房屋的服务业小微企业和个体工商户租金

减免的实施方案》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，各有关单位：

《关于疫情期间对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户租金减免的实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

兰州市七里河区人民政府办公室

2020年12月18日

七里河区疫情期间对承租非国有房屋的

服务业小微企业和个体工商户租金

减免的实施方案

为贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府、区委区政府关于全面落实“六保”工作安排部署，进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力，结合工作实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，以具体的工作举措对冲新冠肺炎疫情对经济社会发展的不利影响，优先帮扶受疫情影响严重、经营困难的非国有房屋出租方。

二、扶持对象

与辖区中小微企业、个体工商户签订规范性房屋租赁合同，主动采取房租减免措施且已实施，出租的经营用房建设手续齐全且通过竣工验收取得不动产登记证的非国有房屋出租方。

三、承租方必须符合以下条件

1.在我区注册纳税且符合产业发展定位的中小微企业、个体工商户，且经营范围在许可范围之内。

2.与非国有房屋出租方无法律上所认定的关联关系，且为非转租中介，并在租赁场所实地生产经营办公，经营期间无违法违规行为。

3.疫情上半年不裁员、少裁员，与职工签订书面劳动合同，参加社会保险。

4.不在我区“散乱污”台账内的企业。

5.不存在以下情形之一：不积极配合政府部门开展防疫工作，落实防疫措施不到位，对阻断疫情不积极不作为甚至造成聚集性疫情。

中小微企业认定标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）有关规定。

四、扶持政策

1.符合条件的非国有房屋出租方对辖区中小微企业、个体工商户实际减免上半年3个月房屋租金的，根据产生的实际减免租金额给予一定的补贴。（责任单位：区财政局）

2.因疫情影响，生产经营性确有困难且有信贷需求的出租方，优先推荐至辖区金融机构。（责任单位：区金融办）

五、符合条件但不予支持情况

1.已获得区级财政资金房租政策支持的且在存续期内的。

2.出租方与承租方有违法违规行为；被纳入信用（七里河）及政府相关部门法人黑名单的。

3.租赁合同中承租方名称与申报单位减免房租对象不一致的；在补贴期内其房租合同约定租金与发票无法对应的。

六、申报及审核流程

（一）申报材料

1.出租方填报《减免房屋租金补贴申请表》、《信贷资金需求申请表》。

2.出租方、承租方营业执照、税务登记证。

3.出租方不动产登记证、竣工验收证明或属地出具产权证明材料。

4.原有租赁合同及疫情期间减免租金的补充协议。

5.租金收入及申报企业上半年3个月实际发生的减免租金的证明。

6.双方企业法人身份证复印件。

7.出租方银行账户、开户行信息、开户许可证。

（二）审核流程

1.初审：12月28日前，由所属乡街对申报人材料进行初审。审查内容包括申报人材料真实性、出租房屋合规合法性、承租方产业发展定位是否符合我区产业功能、双方在疫情期间配合情况等。

2.复审：12月31日前，乡街将初审材料报至行业主管部门，区工信局对中小微企业申报材料进行复审；区市场监管局对个体工商户申报材料进行复审；区金融办对有信贷需求者申报材料进行复审，并优先推荐至辖区金融机构。

3.核拨：区财政局对行业主管部门提交的材料进行核准，符合条件者，将补贴资金拨至行业主管部门，由其对申请人进行发放。

七、工作要求

（一）强化责任担当。各乡街，有关部门要充分认识应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力的重要意义，强化责任担当，明确任务分工，尽快摸清辖区房屋出租情况，协调解决承租中小企业实际困难。

（二）加强督促指导。办理过程中，相关部门和人员应履职尽责，秉公办理，确保政策落到实处。严禁利益输送，暗箱操作，对于违法违纪违规操作，造成不良影响的，由相关部门按照有关规定追究责任。

（三）做好宣传引导。各乡街，有关部门要通过多种方式告知政策范围内中小微企业和个体工商户，强化政策解读，力争做到应知尽知，营造良好的舆论氛围和社会环境。

附件：1.减免房屋租金补贴申请表.xls

          2.信贷资金需求申请表.xls